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2025-12-15 14:06 点击次数：205
12月12日，山东省住房和城乡缔造厅微信公号发布《对于住房“以旧换新”的辅导成见》。以下为全文：
\n为深切贯彻党中央、国务院方案部署，落实省委、省政府关联职责要求，进一步畅通新址与二手房来去渠说念，激活住房消耗后劲，稳重房地产阛阓止跌回稳态势，省住房城乡缔造厅会同关联部门梳理归来各地教训作念法，酿成住房“以旧换新”辅导成见，供各市纠合骨子参照推论。
\n一、丰富“换新”模式
\n（一）饱读吹“卖旧换新”。支握房地产经纪机构开展住房“卖旧换新”业务，彭胀“帮卖”模式，由房地产经纪机构、房企与购房群众订立三方条约，对旧房在商定时天职售出的，按商定历程办理新建商品房购买手续；对旧房未在商定时天职售出的，由房地产经纪机构联动房企对旧房开展“兜底收购”或退还新址意向金，意向客户无需承担误期攀扯。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n（二）联贯“收旧换新”。饱读吹种种主体按照阛阓化原则收购二手房，可通过两边协商、第三方机构评估等面孔合理确定收购价钱。由政府主导的，可纠合国有企业主责主业指定土产货国有企业当作收购主体，通过财政注资、银行低息贷款、自有资金等面孔，收储辖区内的平日商品住房，用作保险性租出住房、长租房、东说念主才公寓、再次销售等。由房企主导的，购房群众先行支付新址首付，旧房房款可径直抵顶剩余新址房款。由其他主体主导的，旧房房款由收购主体径直拨付给销售新址的房企。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：省财政厅、省国资委）
\n（三）探索“拆旧换新”。依据国土空间总体推测打算，加速鼓动城市更新所在区域详备推测打算编制或修编，饱读吹联贯各市因城施策、别称目一策鼓动城镇老旧住房自主更新、原拆原建。优化完善推测打算假想、产权登记、名目审批、财政支握等方面策略，尊重群众意愿，熟谙一个鼓动一个。名目在妥当专项推测打算和详备推测打算等推测打算要求、不合邻近产生负面影响（日照采光、建筑结构、质料安全等）且缔造资金可终了均衡的前提下，允许补皆市政基础设施、大家劳动设施、大家安全设施等，增设必要的电梯、风说念、大家走廊等从属设施及大家景不雅，新增建筑量不计入容积率。对建筑间距、退距、密度以及日照、绿地、泊车泊位等无法达到现行表率和表率的，可通过期代秩序以不低于近况条目为底线进行更新。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：省发展革新委、省财政厅、省当然资源厅）
\n二、拓宽处理道路
\n（四）饱读吹旧房“焕新”再售。饱读吹选拔“微革新+功能升级”模式，对旧房通过大约好意思化或全面精装等面孔，完善旧房使发愤能，擢升房屋品性和价值，提高阛阓流通性。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n（五）支握用于发展租出住房。饱读吹种种阛阓主体纠合当地骨子和阛阓需求，将收购房屋革新为租出用房。饱读吹企业探索立异“收储+托管”运营管制模式，寄予第三方专科租出机构开展租出劳动。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n三、裁汰换新资本
\n（六）加大换新购房补贴披发力度。饱读吹各市字据土产货骨子情况，对出售自有住房并购买新址的群众披发“以旧换新”补贴，激活群众种种化改善性住房需求。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：省财政厅）
\n（七）饱读吹企业加大换新支握力度。饱读吹房企在照章依规前提下，予以换房主说念主优惠，联贯中介机构为换房主说念主裁汰劳动用度。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n四、完善金融劳动
\n（八）推出金融支握家具。联贯和饱读吹银行等金融机构为种种主体收购旧房斥地专项金融家具和劳动，为住房“以旧换新”提供全方向金融支握。对于企业购买存量闲置房屋用作寝室型保险性租出住房，住房租出企业购买存量闲置房屋用作保险性或营业性租出住房恒久握有运营的，饱读吹营业银行在风险可控、营业可握续、严格不新增场地政府隐性债务的前提下，披发住房租出团体购房贷款。（牵头单元：中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局、青岛金融监管局，攀扯单元：省住房城乡缔造厅）
\n（九）拓宽住房公积金使用范畴。开展二手房住房公积金贷款“带押过户”业务，提高来去便利性和时效性。允许妥当条目的“以旧换新”购房者，再次苦求公积金贷款购买新建商品房时，核减一次公积金贷款次数。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：省当然资源厅）
\n（十）用好谋略性物业贷款。允许房地产斥地企业、房地产经纪机构等妥当条目的企业以谋略性物业当作典质物，向金融机构苦求谋略性物业贷款，用作承贷物业在谋略时代的装修革新资金或运营珍摄资金。（牵头单元：中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局、青岛金融监管局）
\n五、优化来去历程与劳动
\n（十一）完善旧房评估劳动机制。各市纠合土产货骨子，制定二手房价钱评估详情，明确评估表率、操作历程、评估模子等，酿成调处表率表率，为二手房来去提供轨制支握。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n（十二）推论多元化评估面孔。彭胀“双盲”评估、交替评估或多机构评估模式，打造公开、可回首、多方监督的二手房价钱评估体系，更好保险来去自制，促进住房“以旧换新”。（牵头单元：省住房城乡缔造厅）
\n（十三）优化“以旧换新”登记劳动。饱读吹各市在旧房评估、新址选购、贷款审批、补贴核销、合同签约、税费交纳、登记办理等时局提供“一站式”劳动。企业收购二手房房源后不错苦求办理转动预报登记，待旧房再次出售时，由企业苦求刊出预报登记，旧房权益东说念主与旧房购买东说念主共同苦求办理转动登记。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：省财政厅、省当然资源厅、省税务局、青岛市税务局、中国东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局、青岛金融监管局）
\n（十四）优化网签备案劳动。进一步优化住房“以旧换新”网签备案表率，浮浅群众享受联系优惠策略。申办住房“以旧换新”网签劳动时，群众与房企可先订立新址买卖合同，待旧房完成不动产转动登记后，再办理新址合同网签备案手续。（牵头单元：省住房城乡缔造厅、省当然资源厅）
\n六、健全风险防控机制
\n（十五）强化来去资金顽固监管。各市纠合新建商品房预售资金监管、存量房来去资金监监职责骨子，强化对来去资金的顽固监管，按照合同商定及来去程度节点实时足额拨付资金，确保专款专用、实时支付。（牵头单元：省住房城乡缔造厅，攀扯单元：山东金融监管局、青岛金融监管局）
\n山东省住房和城乡缔造厅
\n山东省发展和革新委员会
\n山东省财政厅
\n山东省当然资源厅
\n山东省东说念主民政府国有金钱监督管制委员会
\n国度税务总局山东省税务局
\n国度税务总局青岛市税务局
\n中国东说念主民银行山东省分行
\n国度金融监督管制总局山东监管局
\n国度金融监督管制总局青岛监管局
\n2025年12月3日
\n原标题：对于住房“以旧换新”的辅导成见